
2026年4月,加拿大移民局(IRCC)提出计划对现有EE体系进行结构性重构,包括取消当前三大经济类移民项目,以全新通道取而代之。根据CIC NEWS最新披露,“EE将优先邀请高收入申请人”的改革方向,已从政策构想逐步推进至机制设计与咨询阶段,且实施时间可能会早于预期。这一变化意味着,EE正在从以人力资本评分为核心的竞争体系,转向以“经济贡献能力”为导向的筛选机制。
三大EE项目或被取消,合并为一个通道
当前EE体系主要管理三类移民项目:
- Federal Skilled Worker (FSW)
- Canadian Experience Class (CEC)
- Federal Skilled Trades (FST)
根据最新规划,上述三类项目将会被整体取消(repeal),并由一个统一的新类别(single new class)所取代。未来逻辑可能是“单一通道+定向邀请”,申请人或将进入EE统一池或单一通道,系统基于category-based selection机制进行分类筛选,以职业需求为导向,定向邀请重要领域人才(如医疗、技工、教育、高技能及战略行业等)。
关键变化一:高薪职业因素进入体系
根据CIC NES披露,加拿大移民局(IRCC)正在推进“高薪职业因素”进入CRS体系,其核心逻辑是:
- 根据职业薪资水平分层加分
- 参考各省/地区中位数(非个人收入),划分三个等级(three tiers)
- 高薪职业因素可能会在项目全面合并之前推出(比预期更早)
关键变化二:职业分类进一步强化
未来EE体系仍然会通过类别筛选(Category-based selection)进行定向邀请,但职业分类的权重将进一步提高,且行业内部开始进行分层。
例如:医疗类别申请人
- 低薪岗:优势下降(虽属于同一类别)
- 高薪岗:优先级提升(筛选出高收入者)
关键变化三:资格证书/职业认证权重上升
加拿大移民局(IRCC)正在计划对“技能认证/职业资格认证”加分进行内部分级。拥有完整执照或证书的申请人,将比参加学徒计划的申请人获得更高的CRS分数。
同时,移民局正在考虑将“技能认证/职业资格认证”加分,限制在受监管职业/红印章认证行业内。因为这些行业在全国有统一标准,使得评估能够更加一致。
维持年龄评分标准
加拿大移民局(IRCC)内部确认,当前年龄CRS分数结构不会调整,将继续维持现有“20岁至29岁最高分”的递减机制。年龄仍然是预测长期经济状况的良好指标。
由于高薪职业/高收入正在成为新增评分维度,对于大龄申请人而言,此项因素旨在部分抵消因年龄而损失的CRS分数。收入较高或从事高薪工作的大龄申请人可以通过获得该项加分,弥补因年龄增长而导致的分数下降。
从当前CIC NEWS披露的信息来看,本轮EE改革的核心并非单一指标调整,而是对筛选逻辑及评分标准的整体重构:
- 年龄与留学等传统CRS因素将继续保留,但影响力趋于稳定;
- 行业类别筛选仍将存在,很大可能与其他指标叠加计算;
- 高收入与高薪职业,正在成为新增核心筛选标准;
- 职业资格/技能认证,与实际就业能力的重要性将持续上升。
此外,根据加拿大移民局(IRCC)公布信息,本轮EE改革仍处于监管规划阶段(Forward Regulatory Plan),尚未进入正式立法与实施阶段。具体时间线可分为三个阶段:
- 阶段一:公众咨询与框架设计
移民局已在2026年4月启动公众咨询(Public consultation),收集各方意见并进一步细化政策框架。
- 阶段二:法规修订与系统调整
预计在2026年至2027年逐步推进,主要针对政策进行法规修改(amendments),对新类别进行设计与技术系统重构。
- 阶段三:正式落地并实施新体系
待法规通过后,现有的三类经济移民项目(FSW/CEC/FST)或将正式退出,新的统一类别将全面上线,将完全改变过往筛选及竞争逻辑。
根据政策推进节奏,完整EE改革预计需要约12-18个月逐步落地,期间可能以分阶段方式实施,包括评分因素调整、筛选机制优化及类别整合等。