当地时间9月18日，加拿大政府宣布了一系列针对外国学生和临时工人的政策调整。
临时居民比例减少计划：
今年早些时候，加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）提出，到2026年将临时居民占总人口的比例从6.8%减少到5%。
这一计划将在2024年11月1日发布的《2025-2027年移民水平计划》中进一步落实。政府希望通过减少学签、工签以及临时外国工人计划中的政策调整，逐步达到这一目标。
主要政策调整：
1. 减少学签发放数量：
为应对国际学生对加拿大住房和公共资源带来的压力，加拿大将逐步减少学签的发放量。
2023年，加拿大共发放了509,390份学签，2024年目标为485,000份，比2023年减少约35%。
到2025年，学签的发放数量将进一步减少至437,000份，相较于2024年的目标，减少10%。
2026年的配额将维持在2025年的水平，以保持学签发放的稳定性。
2. 硕士和博士生需要省级认证信：
自2025年起，硕士和博士生在申请学签时将不再豁免省级认证信（PAL），他们也需提交认证信。
这项要求之前仅适用于学院和本科生的学签申请。
移民局计划为这些硕士和博士生保留12%的配额，以认可他们对加拿大劳动力市场的贡献。
3. 毕业工签语言要求调整：
从2024年11月1日起，申请毕业工签的国际学生需满足新的语言能力要求。
大学毕业生需达到加拿大语言基准（CLB）7级，而学院毕业生需达到CLB 5级。
这些要求旨在提升国际毕业生融入劳动力市场的能力，并帮助他们更好地过渡为永久居民。
预计此项措施将导致未来三年内毕业后工作许可的发放减少约17.5万份。
另外，公立学院的毕业生如果从事长期短缺职业领域的工作，仍然有资格获得最长三年的毕业工签。
政府将在今年秋季更新毕业工签要求。
4. 配偶开放工签资格限制：
加拿大政府还收紧了配偶工签的发放条件。
针对学签持有者，只有学制至少为16个月的硕士学位学生的配偶才有资格申请工签，预计未来三年将减少5万份配偶工签发放。
对于持有工签的临时外国工人，必须从事管理或专业职位，或在劳动力短缺的行业中工作，其配偶方可获得工签。
对临时外国工人计划的影响
自2023年4月以来，加拿大的失业率上升了1.5个百分点，达到6.6%。2024年8月，失业人数达到150万，比前一个月增加了6万人。
为应对这一情况，加拿大就业和社会发展局（ESDC）表示，将对临时外国工人计划（TFWP）进行进一步限制。
加拿大政府希望确保该临时外国工人计划仅用于解决短期的劳动力短缺问题，而不是替代本国工人或压低工资。
永久居民和临时居民水平的调整
今年，加拿大移民系统进行了重大改革，推出了多项旨在减少临时居民数量的措施。
今年1月，政府对国际学生实施了为期两年的配额限制，预计今年的批准数量将减少一半。
同时，移民局也宣布了对毕业工签资格的进一步限制（使得有“课程许可协议”的学院项目学生不再符合条件），以及对配偶工签的新限制，仅限于硕士和博士项目的学生（部分学士项目学生例外）。
此外，米勒部长还宣布，2025-2027年的移民水平计划中将首次包含临时居民的数量控制目标。
为进一步减少临时居民数量，政府也结束部分访客在境内申请特定工签的临时政策，同时收紧低薪临时外国工人计划中的劳动市场影响评估（LMIA）申请政策。
预计在未来几周内，关于永久居民和临时居民水平的更多细节也将公布。
